《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》5日發(fā)布。針對集中力量完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農”領域突出短板這兩大重點任務。文件如下：

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)：確保剩余貧困人口如期脫貧

將返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時納入幫扶

擴大貧困地區(qū)退耕還林還草規(guī)模

堅持貧困縣摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管

持續(xù)開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理

補上8塊短板：涉及農村基礎設施和公共服務

修路：有序推進較大人口規(guī)模自然村（組）等通硬化路建設

供水：全面完成農村飲水安全鞏固提升工程任務

人居：分類推進農村廁所革命，推進“美麗家園”建設

教育：全面推行義務教育階段教師“縣管校聘”

醫(yī)療：消除醫(yī)療服務空白點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可優(yōu)先聘用符合條件的村醫(yī)

保障：適當提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標準

文化：實施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程，支持鄉(xiāng)土文藝團組發(fā)展

環(huán)境：推進畜禽糞污資源化利用，開展農藥化肥減量行動，啟動農村水系綜合整治試點

增加農民收入：讓農民群眾在小康之年有更多獲得感

通過訂單農業(yè)、入股分紅、托管服務等方式，將小農戶融入農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

打造地方和知名農產(chǎn)品品牌，增加優(yōu)質綠色農產(chǎn)品供給

以政府投資項目和工程建設領域為重點，開展農民工工資支付情況排查整頓

開展新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點

深入實施農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)：糧食播種面積和產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定

調整完善稻谷、小麥最低收購價政策，穩(wěn)定農民基本收益

推進稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點

加大對產(chǎn)糧大縣的獎勵力度，優(yōu)先安排農產(chǎn)品加工用地指標

加快恢復生豬生產(chǎn)：年底前生豬產(chǎn)能基本恢復到接近正常年份水平

抓緊打通環(huán)評、用地、信貸等瓶頸

糾正隨意擴大限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)和搞“無豬市”、“無豬縣”問題

加快疫苗研發(fā)進程

在生豬大縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫特聘計劃

及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制

真金白銀補短板：強化“人地錢”要素保障支持

有組織地動員城市科研人員、工程師、規(guī)劃師、建筑師、教師、醫(yī)生下鄉(xiāng)服務

農業(yè)設施用地可以使用耕地

農村集體建設用地可以通過入股、租用等方式直接用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

中央預算內投資繼續(xù)向農業(yè)農村傾斜

各地應有序擴大用于支持鄉(xiāng)村振興的專項債券發(fā)行規(guī)模

鼓勵商業(yè)銀行發(fā)行“三農”、小微企業(yè)等專項金融債券

擴大農業(yè)農村投資：應對農業(yè)投資下滑勢頭

抓緊啟動和開工一批重大水利工程和配套設施建設

安排中央預算內投資，支持建設一批骨干冷鏈物流基地

國家支持家庭農場、農民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施

加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動通信網(wǎng)絡、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術在農業(yè)領域的應用

推動溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農機、土地經(jīng)營權依法合規(guī)抵押融資

來源：新華社